Con 13 votos a favor (de la derecha y uno de la Concertaci贸n), 5 en contra y 6 abstenciones, el Senado de Chile aprob贸 el 11 de mayo el Convenio UPOV 91 que impedir谩 a los campesinos guardar la semilla y extender谩 el tiempo de vigencia de los derechos y garant铆as de las transnacionales que vendan semillas h铆bridas y transg茅nicas en el pa铆s. El senador Eugenio Tuma (Araucan铆a, PPD) se uni贸 a los sepultureros de la agricultura campesina, que aportaron nichos marca UDI y RN, mientras Ximena Rinc贸n (Maule) y Jorge Pizarro (Coquimbo), ambos del PDC junto a Jos茅 Antonio G贸mez (Antofagasta, PR), Alejandro Navarro (BioBio, MAS), y Jaime Quintana (Araucan铆a, PPD) rechazaron decididamente la iniciativa. Ximena Rinc贸n fundament贸 su voto expresando que ser谩n los campesinos chilenos quienes pagar谩n el costo de la adhesi贸n a este convenio. Argument贸 que antes de votar, debi贸 haberse debatido la Ley sobre Derechos de Obtentores Vegetales que deroga la ley N潞 19.342 por la cual se cre贸 en Chile el registro de especies vegetales. Mediante esa ley, el pa铆s firm贸 la versi贸n anterior de este convenio, cuyos t茅rminos eran menos lesivos para la agricultura.
La protecci贸n a la que se refiere el convenio es el pago de una suerte de patente, el llamado “derecho de obtentor”, por la compra de semilla campesina registrada por las trasnacionales semilleras luego de ser manipulada gen茅ticamente.
La votaci贸n tuvo lugar en medio de un ambiente callejero de rechazo generalizado a la aprobaci贸n del proyecto Hidroays茅n que puso en relieve el car谩cter depredador del modelo chileno de negocios y “desarrollo”, ahora refrendado por esta nueva decisi贸n legislativa. El Senado y el gobierno de Chile marcan inequ铆vocamente su postura de alianza con las transnacionales y de entrega del patrimonio del pa铆s.
Indignaci贸n campesina e ind铆gena
La Asociaci贸n Nacional de Mujeres Rurales e Ind铆genas y Terram, invitadas a expresar su opini贸n ante el Senado, hab铆an mostrado ante la Comisi贸n de Agricultura su repudio a esta iniciativa. El a帽o 2010 en la C谩mara de Diputados, Anamuri, Ranquil, los productores org谩nicos, el obispo de Aysen, RAPAL, la Alianza por una Mejor Calidad de Vida, Grain, OLCA, y diversas organizaciones regionales y locales ya hab铆an expuesto su rechazo a este convenio y al proyecto de ley de obtentores. Por su parte, el mismo d铆a de esta votaci贸n, la Red legislativa Ind铆gena y de Pol铆ticas P煤blicas exigi贸 en carta dirigida al Presidente del Senado Guido Girardi, ser escuchada, dado que se omiti贸 la consulta a los pueblos ind铆genas estipulada en el Convenio 169. La agrupaci贸n cree que “esta es la usurpaci贸n que quedaba. Ya nos quitaron la tierra, el agua, ahora nos quieren quitar los cultivos y las hierbas medicinales…El Estado roba, y luego aplica leyes antiterroristas o militarizaci贸n cuando las comunidades protestan”. Entre otras organizaciones la red incluye a la Corporaci贸n Aymara Jach-a Marka Aru, a la comunidad huilliche Pepiukelen, y a representantes del pueblo RapaNui, del consejo Nacional Aymara, la alianza Territorial Mapuche, a Lakutun (Regi贸n Metropolitana), a Trawun Mapuche-huilliche de Pargua y a comunidades de Tir煤a sur. Los ind铆genas tambi茅n recordaron que “el UPOV 91 ha sido resistido por ind铆genas de todo el mundo, pues ellos tambi茅n han advertido que es una nueva forma de robo legal de plantas que hemos intervenido, cruzado y modificado a trav茅s de t茅cnicas ancestrales y protegido en caso de peligro, sequ铆a o monocultivo. La papa chilota continua viva gracias a nosotros, no gracias a las transnacionales”.
Violaci贸n de un derecho humano
La selecci贸n, mejoramiento e intercambio de semilla –trafkintu en mapudungun- es un derecho humano de los agricultores y pueblos ind铆genas del mundo, reconocido incluso en el Tratado de Recursos Fitogen茅ticos de la FAO y reivindicado por V铆a Campesina y por la CLOC, la Coordinadora Latinoamericana de Organizaciones del Campo. De esta manera, las mujeres campesinas e ind铆genas y las comunidades campesinas son las verdaderas gestoras de la diversidad y riqueza gen茅tica que usurpan las cororaciones semilleras, ahora con la venia del Senado de Chile.
La Alianza por una Mejor Calidad de vida ha denunciado que este convenio privatiza la comercializaci贸n, la importaci贸n y exportaci贸n de la semilla. Sostiene Alicia Mu帽oz, dirigente de ANAMURI: “El agricultor deber谩 comprar todos los a帽os su semilla si no quiere ver confiscada su cosecha, sus cultivos y plantaciones. El convenio no garantiza que las variedades sean mejores o est茅n accesibles en Chile. Puede darse incluso el caso de que por razones comerciales se impida el ingreso de una determinada variedad en Chile. Para registrar una planta s贸lo se pide que no est茅 inscrita antes y que la variedad sea homog茅nea y estable. Mientras m谩s homog茅neas son las plantas, menos capacidad tendr谩n para resistir fen贸menos como la sequ铆a o el cambio clim谩tico, al contrario de lo que ocurre cuando hay biodiversidad.”
Los amigos de Monsanto
La iniciativa resistida por todas las organizaciones campesinas con base social, ser谩 remitida al presidente Pi帽era para su promulgaci贸n, seg煤n el bolet铆n de prensa del Senado. Los votos a favor correspondieron a los senadores Carlos Cantero (Antofagasta, Independiente); a los UDI Juan Antonio Coloma y Hern谩n Larra铆n (ambos de Maule), Pablo Longueira y Jovino Novoa (ambos de RM) y Jaime Orpis (Tarapac谩); y a los RN Francisco Chahu谩n (Valpara铆so), Jos茅 Garc铆a, Alberto Espina (ambos de Araucan铆a), Carlos Kuschel (Regi贸n de Los Lagos), Carlos Larra铆n (Valdivia), Baldo Prokurica (Atacama), m谩s el PPD Eugenio Tuma (Araucan铆a, PPD). La c贸moda abstenci贸n estuvo a cargo de los PS Camilo Escalona (R Lagos) y Juan Pablo Letelier (O’Higgins), junto a los DC Hossain Sabag (BioBio), Patricio Walker (Ays茅n) y Andr茅s Zald铆var (Maule) y Antonio Horvath (Ays茅n RN).
Los defensores del proyecto aludieron a los Tratados de Libre Comercio con Estados Unidos, Jap贸n y la Uni贸n Europea argumentando que Chile estaba obligado a firmar el convenio citado. El senador Alejandro Navarro, critic贸 estos Tratados y agreg贸 que pa铆ses claves en agricultura en Am茅rica del Sur como Brasil y Argentina, se han adherido s贸lo a UPOV '78 y no al '91. Asimismo, hizo ver que las implicancias de este convenio debieron haber sido difundidas hacia la comunidad.
Por su parte, el senador Jaime Quintana, se mostr贸 en contra de ratificar este proyecto y explic贸 que "afectar谩 a los productores agr铆colas nacionales". Tambi茅n critic贸 la ausencia del Ministro de Agricultura en la discusi贸n en la Sala. A su juicio, "para que este convenio tenga valor, Chile debe contar con la ley de obtentores de vegetales que todav铆a no lo votamos; si aprobamos este proyecto de acuerdo va a ser letra muerta".
El senador Eugenio Tuma puso una nota de humor al informar a sus colegas que 茅l conoce a campesinos que salieron de la pobreza por construir invernaderos y pagar semillas de calidad. Sin embargo no entreg贸 estad铆stica alguna en respaldo de su an茅cdota.
UPOV y lobby empresarial
La Uni贸n Internacional para la Protecci贸n de las Obtenciones Vegetales, UPOV, es una organizaci贸n propiciada por las transnacionales comercializadoras de semillas y respaldada por los gobiernos, de la que Chile es parte. En los primeros a帽os produc铆an h铆bridos y hoy tambi茅n transg茅nicos. Entre ellas est谩n las empresas Monsanto –que controla m谩s del 90% del mercado de la semilla transg茅nica- Syngenta, Bayer, y Dupont/Pioneer. Las ventas de semillas y plaguicidas les reportan enormes ganancias a costa de la destrucci贸n de la agricultura campesina, remplazada por la agroindustria y los monocultivos de semillas transg茅nicas. El precio de los alimentos, seg煤n FAO, se encuentra actualmente en los niveles m谩s altos de la historia.
El Convenio Internacional para la Protecci贸n de las Obtenciones Vegetales (Convenio UPOV) ha sido modificado en tres oportunidades: 1972, 1978 y 1991. En Chile el exitoso lobby empresarial para que Chile, firmante de UPOV 78, adhiriese a UPOV 91 fue encabezado por Monsanto a trav茅s de ChileBio con el apoyo de ANPROS (la asociaci贸n gremial de productores de semilla transg茅nica de exportaci贸n) y del Diario Financiero, virtual vocero del negocio de exportaci贸n de semilla transg茅nica. El gobierno y senado chileno finalmente se rindieron a la presi贸n adicional del Presidente Obama, cercano a Monsanto, quien tra铆a en su agenda de visita a Chile, el tema del respeto a la propiedad intelectual.
Por: Luc铆a Sep煤lveda Ruiz